无抨击处境扶植是一个国度和社会文雅的象征。跟着十五运会及残特奥会邻近，横琴粤澳深度配合区举动赛事承办地之一，无抨击处境扶植境况慢慢受到眷注。

　　近年来，横琴各项扶植连续推动，都邑“烟火气”日趋浓郁，吸引了不少贸易归纳体项目联贯落地。这些项目无抨击处境扶植境况何如?有哪些方面需求完好?

　　从旧年10月至今，“无抨击都邑深调研”课题组凭借《开发与市政工程无抨击通用类型》(以下简称《通用类型》)等轨范，对横琴一批范畴较大、社会眷注度较高的贸易归纳体举行走访，领悟各场面无抨击处境扶植境况。

　　本次走访的场面征求横琴购港口贸易广场、横琴立异方、励骏庞都广场、横琴主旨汇。课题组于2024年10月滥觞举行走访，并于2025年3月回访。

　　为擢升走访厉谨性，课题组概括出7类市民需求较大的无抨击举措，征求车位、通道(含坡道、门)、电梯、茅厕(含厕位)、低位办事、音讯相易、标识等，并从《通用类型》中摘取了69条对应条规举动查核项目，比照条规与各场面本质境况，谋划各场面无抨击举措安置率、达标率。

　　两项目标查核基数(需装备的无抨击举措种别数、查核项目数)，维系场面本质境况举行调剂。比方，某场面重要效用区域仅有一层，无需装备电梯，则不将无抨击电梯视为该场面需装备的无抨击举措，其闭连轨范不纳入查核范畴。

　　凭借《无抨击处境修想法》《珠海无抨击都邑扶植条例》划定，既有场面不适宜无抨击轨范的，该当举行须要的改造；《通用类型》举动无抨击周围强造性工程扶植类型，一起条规必需厉峻施行。要是完全依照原则哀求，各场面无抨击举措安置率、达标率均应到达100%。

　　从走访境况来看，本次走访的各场面无抨击举措均匀安置率为77.4%，均匀达标率为49.4%，各场面百般举措均存正在区别水平的题目。此中，励骏庞都广场、横琴立异方题目重要聚积于通道、电梯等通行类举措，横琴主旨汇、横琴购港口贸易广场则以茅厕等办事类举措缺失为主。

　　横琴购港口贸易广场占地面积约3.3万平方米，邻近横琴港口，召集了一批餐饮商户，无抨击举措安置率为75%，达标率为35.9%。走访浮现，无抨击泊车位未设备指点标识，对有需求者寻找车位变成未便，且走访时代车位被大凡车辆占用；西门、南门的轮椅坡道坡度均大于轨范哀求，一面坡道还直接正对泊车场车位，阻滞有需求者通行道途。

　　无抨击茅厕门框宽度幼于轨范的最低哀求，坐便器两侧未装备和平抓杆，取纸器间隔坐便器较远，洗手盆下方也未预留出充塞的容膝容脚空间，难以餍足轮椅利用者需求。

　　横琴立异方开发面积约146万平方米，此中一期开发面积约26万平方米，涵盖娱笑、办公、贸易等业态，无抨击举措安置率为71.4%，达标率为56.4%。走访浮现，毗邻场面东门与市政道途人行道的通道坡度较陡、地砖开裂，西南门广场与车道、泊车场之间的高差未设备坡道贯串，均对有需求者通行变成未便。

　　无抨击电梯候梯厅呼唤按钮间隔地面高渡过高，且未设备提示盲道、盲文象征，对轮椅利用者、视障人士需求思考不充满；用于查问场面舆图的自帮办事机，与办事台设备的低位办事台面，下方均未预留容膝容脚空间，影响轮椅利用者利用。

　　励骏庞都广场开发面积约14万平方米，正对横琴港口，是横琴首个葡国文明开发物，无抨击举措安置率为83.3%，达标率为63%。走访浮现，露天广场摊位正在通道上铺设了电线，不但影响轮椅履行，也对搬运货色的任务职员变成未便；通往北侧开发相差口的通道，雨水箅子孔洞宽渡过大、与通道通行宗旨平行，或导致轮椅、盲杖被卡住。

　　无抨击电梯呼唤按钮前未设备提示盲道，且候梯厅与轿厢均未设备抵达声音，对视障人士变成未便；无抨击泊车位未设备指点标识，轮椅通道宽度幼于轨范哀求，难以餍足轮椅利用者需求。值得提防的是，泊车场一面候梯厅相差口设备了麇集的阻车桩，轮椅无法进出候梯厅，进而影响了无抨击泊车位、无抨击电梯的便捷性。

　　横琴主旨汇占地面积约2.3万平方米，以餐饮为主生意态，无抨击举措安置率为80%，达标率为42.6%。走访浮现，其无抨击茅厕坐便器水准和平抓杆无法笔直或水准90度挽救，L形和平抓杆装配宗旨上下失常，茅厕缺失多效用台、低位挂衣钩、救帮呼唤装备、镜子等举措，茅厕的门锁还显露了损坏。

　　无抨击泊车位标识吞吐不清，且未划设轮椅通道，影响有需求者利用；南门相差口轮椅坡道坡度较陡、未设备任何无抨击标识，因为该坡道同时又被绿化遮挡，有需求者正在相差口正面无法实时浮现坡道。走访时代，一位履行婴儿车的搭客便因没有浮现坡道，最终采取将婴儿车抬入开发内部。

　　值得提防的是，上述题目均为2024年10月课题组初次走访时所浮现。2025年3月回访浮现，完全题目均未获得整改，百般无抨击举措缺失、不类型的地步如故存正在。

　　2024年10月初次走访后，课题组向横琴闭连单元反应过题目，并获得各单元的回答，各单元均显露将有序推动题目整改。

　　横琴粤澳深度配合区都邑计划和扶植局是横琴承当开发工程执掌、行政审批及办事的机能部分。该局回答显露，各场面正在策画阶段，施行的是当时适行的《无抨击策画类型》，该类型并非全造性条规，且各项目施工图经施工图审查机构审查及格。“我局将依照《通用类型》等原则、轨范，与闭连单元、法律部分调和配合，依旧与配合区内的贸易归纳体亲热疏通，推动闭连无抨击举措调研排查与举措更新。”

　　回答显露，该局将正在项目策画阶段，强化对无抨击举措策画的审查，确保策画计划适宜轨范；正在施工历程中，哀求施工单元厉峻依照策画和类型举行施工；正在项目完成验收阶段，厉抓对无抨击举措的验收任务，确保无抨击举措能到达策画和类型哀求。其余，为加快配合区与澳门一体化生长，该局拟马虎琴澳开发无抨击举措策画轨范举行轨则贯串探求。

　　举动横琴各贸易归纳体的主管部分，横琴粤澳深度配合区经济生长局显露，该局与贸易归纳体职守单元依旧亲热疏通，向导贸易归纳体做好营商处境扶植，餍足大多需求；哀求其珍重无抨击举措扶植任务，餍足残疾人士等群体需求，并主动促使已修成的贸易归纳体，依照原则轨范哀求推动无抨击举措调研排查、更新升级等任务，并对即将开业的贸易归纳体无抨击举措摆设境况举行了调研。回答显露，该局下一步将配合闭连部分，与配合区内的贸易归纳体业主方发展闲道并跟进向导，推敲改进商圈场面的便民举措，连续促使无抨击处境扶植。

　　针对走访境况，曾到场《通用类型》等轨范同意的江苏绽放大学传授、南京出格教授师范学院特聘传授周序洋显露，开发项目无抨击处境题目频发，出处正在于项目对闭连扶植的鄙视。

　　周序洋显露:“其一是策画单元对无抨击举措策画短缺厉峻施行国度类型的认识，策绘图纸有无抨击施工注解，而短缺施工详图；其二是施工职员不熟练国度无抨击举措轨范类型和闭连施工本事，对施工图中无抨击举措的效用缺乏体会；其三是验收历程对无抨击举措和平性和效用性验收的眷注度不高，短缺残疾人、晚年人体验验收枢纽。”

　　周序洋以为，因为无抨击举措漫衍正在都邑的每一个场面、开发之中，其扶植同时涉及多个机能部分，当局该当发展对《无抨击处境修想法》的进修和传扬，落实部分职守，加强机能部分的无抨击认识。

　　周序洋显露:“同时，要发展对无抨击举措扶植全历程的执掌，贯彻践诺《通用类型》等国度轨范类型，清楚工程扶植单元、策画、施工和监理单元扶植职守。其余，要发展无抨击处境扶植的体验督导任务，正在扶植项宗旨计划、策画和完成验收等枢纽，邀请残疾人、晚年人代表以及残疾人笼络会、老龄协会等结构，出席主张咨询和体验试用等行为。”

　　跟着粤港澳大湾区扶植连续推动，横琴接下来该当何如强化无抨击处境扶植，以民生福祉的本质擢升，促使粤澳配合迈向新高度?周序洋创议，横琴可正在施行内地轨范的同时参考澳门轨范，并思考以施行高轨范为条件。“要是内地轨范高于澳门轨范时，应施行内地轨范，当澳门轨范高于内地轨范时，应施行澳门轨范，从而保障横琴高轨范的无抨击处境扶植，打造无抨击处境扶植区域配合的楷模。”

　　无抨击周围专家、澳门理工大学客席讲师吴耀辉显露，横琴举动“鼓励澳门经济适度多元生长的新平台”“方便澳门住民生计就业的新空间”“丰盛‘一国两造’试验的新演示”“促使粤港澳大湾区扶植的新高地”，正在无抨击处境扶植方面理应与澳门趋同。“从走访境况来看，横琴贸易归纳体无抨击处境扶植境况不尽如人意，一面邻近横琴港口的场面题目反而加倍特别，令人感应不解。”

　　吴耀辉以为，无抨击处境扶植既是浮现中国摩登化文雅的紧要橱窗，也是推动琴澳协调的紧要一步。“横琴推动无抨击处境扶植，有利于征求长辈、残疾人正在内的辽阔澳门住民来往加倍方便，也有利于擢升搭客正在横琴的购物、旅游体验，进一步鼓励消费。”

　　针对琴澳两地正在无抨击周围的协同配合，吴耀辉显露，澳门近年来珍重构修伤健共融社会，设立了“病愈办事十年计划跨部分策导幼组”，目前正就订定《2026至2035年病愈办事十年计划》举行商讨，促使残疾人士独立生计、平比及场及周密生长。

　　“横琴的无抨击处境扶植，应参照澳门正在无抨击处境扶植方面的闭连方法和哀求，领悟他日动向，以达致趋同。同时，能够引入澳门正在无抨击扶植方面有丰盛体验的社会人士到场，以达事半功倍的效益。”吴耀辉说。

　　“无抨击都邑深调研”由南方都会报社笼络多家单元配合创议，自启动今后，已对横跨200个点位举行走访，浮现题目横跨1200个。课题组将连续走访横琴的公开场面，帮力粤港澳大湾区无抨击都邑扶植协同生长。

　　早正在港珠澳大桥扶植之初，为领悟决三地轨范纷歧的题目，当时的扶植团队就提出来“就高不就低”的措施，正在工法、材质等各个枢纽，粤港澳三地，谁的轨范高就参照谁，这也为“世纪工程”奠定告终壮的质地底子，而这种“就高不就低”的理念也成为日后涉及多方、跨区域配应时，互相间的配合探求。

　　现在，横琴粤澳深度配合区是集粤、澳两地的气力来扶植，又是依照澳门住民生计、任务新梓乡的愿景来打造，加上不少社会民生周围依然滥觞依照澳门的形式来发展办事，从无抨击处境扶植的角度来讲，横琴不但要完毕让澳门住民的“无缝贯串”，也要让澳门轨范成为“横琴轨范”。

　　不过，从此次调研的境况来看，横琴的无抨击处境仍存正在扶植水准不高、轨范落实不厉、改造力度不大等诸多题目，坦率地讲，仍与澳门有着不幼的差异，假设澳门的长辈、残障伙伴来到横琴，也会难以利用现有的举措。

　　对此，记者创议，一方面尽速发展粤澳两地无抨击扶植轨范的比力推敲，取其精深，阐扬横琴上风；另一方面要“去存量、控增量”，对新修、即将完成的项目，厉峻依照国度轨范举行把闭，对已修成、已利用的项目，举行科学摸排，一一同意整改计划。

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